一箱200元补贴
到手变60元
10万元国家补贴款
被截留近5万的手续费……
蜂农的补贴款究竟去了那？
"国家给的补贴明明是每箱200元，怎么到我们手里只剩60元了呢？"近日，本报收到福州永泰县葛岭镇赤壁村多位养蜂人投诉，称他们应得的养蜂补贴被截留。7月8日上午，本报记者赴赤壁村采访。
赤壁村一共有四个养蜂专业合作社，其中贵何林业专业合作社、文洋林业专业合作社、玉富院林业专业合作社均有蜂农接受记者采访，他们所反映的情况与投诉基本一致。国家给予蜂农2018年度的养蜂补贴是每箱200元，但是这三个专业合作社的蜂农到手的补贴却只有60元，其余140元迟迟未拿到手。
赤壁村的蜂农咨询了附近的葛岭村、溪洋村等村的蜂农，了解到别村的蜂农到手的补贴款在每箱180元左右。蜂农陈顺兴告诉记者："别的村都说了补贴是200元，但是分钱的时候会少给一些，作为办理补贴的手续费，蜂农也都接受180元左右的实际到手款。但我们村只拿到60元，也没有人给我们一个合理的解释。那剩下的钱去哪儿了？问来问去，村干部都说只有60元。"
记者当场以蜂农的身份致电永泰县林业局，林业局工作人员明确告知记者，补贴是每箱200元，早已经一次性发放到位，这是给予蜂农的补贴，专款专用。
既然补贴是每箱200元，那为何只发放了60元呢？记者找到了玉富院林业专业合作社的负责人黄桂玉。他给记者解释了每箱200元的养蜂补贴是怎么缩水到60元的。
黄桂玉告诉记者，他是村里指定的玉富院林业专业合作社的法定代表人，但是由于比较忙，也早就跟村干部言明没有时间管理一些日常琐碎杂事。2017年时，赤壁村村委会主任余陈文找到了他，跟他说，很快会有一笔养蜂补贴下来，每箱是60元，由村里负责操办。
2018年，当补贴下来后，黄桂玉就发现，补贴并非每箱60元。"我们社一共510箱蜜蜂，账户上是10万元，差不多是每箱200元。"
但是这每箱200元的补贴并没有到蜂农手里。据黄桂玉回忆："10万里面被扣了47000元的手续费，还有什么项目验收费交了5000元，然后我拿了组长补贴3000元，还有车费杂七杂八的费用，最后还留了1万元当做扶贫款，最后就按照每箱60元的标准来发放了。"
国家的养蜂补贴属于专款专用，为什么会被扣将近一半的手续费？为什么还会有验收费及车费等等额外的费用？这笔钱到底是谁收的？有什么合法的依据？
为了印证核实蜂农和黄桂玉的话，记者来到赤壁村村部想采访余陈文，虽然村主任办公室的门开着，里面却空无一人。电话联系余陈文，一直处于占线状态。随后记者编辑了一条信息，告知身份，并表达了欲采访养蜂补贴一事。
随后记者再次拨打余陈文电话，电话接通后，余陈文随即表示在看刚刚收到的短信，便立即挂掉了电话。五分钟之后，记者再次拨打余陈文的电话，电话便一直处于无人接听的状态。截至记者发稿前，余陈文也未回复记者的电话或短信，更未就养蜂补贴被截留一事进行相应的回复。
今年80岁的陈顺兴养蜂几十年了，他一家都在养蜂。他无奈地表示："蜜蜂都养在山上，属于看天吃饭，天气好，那可以赚一点。天气不好，没有蜜，我们还要买蜜来喂蜜蜂，不然蜜蜂都会饿死。所以每年收成不固定，有时候赚钱有时候亏钱。本来听说有补贴，这也是我们那么多年来第一次拿到补贴，200元一箱其实就是我们坚持养蜂的底气了，就算天气再不好，也不至于亏本，真正让我们感受到国家的好政策。但这个钱莫名其妙就少了，让我们很难接受。国家的好政策怎么到底下就变歪了呢？"
作者：福建法治报记者 朱硕峰
